Infociudad. Despachos abril

29 | 04 | 2009
Despacho 079

DERECHOS HUMANOS
Defensores del Pueblo de Iberoamérica firmaron la Declaración Metropolitana de Derechos Humanos

El Encuentro internacional sobre Derechos Humanos y Metrópolis realizado el 23 y 24 de abril en la ciudad de México concluyó con la firma de la Declaración Metropolitana de Derechos Humanos. Durante las dos jornadas la Defensora del Pueblo, Alicia Pierini, y el Titular de la Comisión de Derechos Humanos mexicano, Emilio Álvarez Icaza, analizaron el conjunto de los problemas relacionados con seguridad humana, pública y acceso a la justicia que presentan las grandes metrópolis del continente.

Junto al Defensor de Montevideo, Fernando Rodríguez, a la Procuradora de DDHH de Brasil, Gilda Carvalho, y al Representante del Capítulo chileno del Ombudsman, Sebastián Cox, también se consideraron los conflictos organizacionales que afrontan las instituciones de garantía y promoción de derechos para mantener sus autonomías, promover el diálogo, incidir en las políticas públicas e impedir la burocratización de sus procedimientos.

La Dra. Alicia Pierini manifestó la necesidad de construir una doctrina de “ombudsman” adecuada a la realidad latinoamericana actual y a la identidad histórica de cada nación, con el objetivo de cooperar en el mejoramiento de las democracias. En este sentido, aseguró que “la manera de pensar de los defensores del Pueblo debe partir desde una concepción integral de los derechos humanos, y convertirse en un vehículo que alcance a las distintas áreas del Estado, promoviendo gabinetes mixtos u otras herramientas de gestión”. Para ello considera indispensable impulsar “sistemas de gestión que incorporen las herramientas de la eficiencia, de la mejora continua, de la transversalidad, de la conducción por objetivos, de la mediación, del diálogo y de las buenas prácticas institucionales”.

En las jornadas participaron delegados del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, de la Universidad Nacional de México, de Perú, Venezuela, Panamá y Ecuador, así como docentes y estudiosos de centros académicos mexicanos.

Pierini propuso al final de su exposición el desarrollo de “un modelo de gestión estatal independiente, que sirva a la democracia y que posibilite también, en el mismo giro, la gestación de nuestra propia doctrina de los Derechos Humanos desde las raíces y visión latinoamericana”. (Infociudad)

16 | 04 | 2009
Despacho 078

INFORMACIÓN GENERAL
Habitantes de la Villa 3 reclaman participar en la urbanización del barrio

Pobladores de la Villa 3 denunciaron la falta de acceso a la información y a la participación de los vecinos en el proceso de urbanización del barrio, implementado por el Instituto de Vivienda de la Ciudad. El predio se encuentra delimitado entre la Avda. Lacarra y las calles Ana María Janer, Mariano Acosta y Somellera. Son 16 hectáreas con una población de 2500 familias.

Entre otras irregularidades del plan de viviendas, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires verificó que la política es diseñada sobre la base de una información demográfica parcializada, porque no contempla el crecimiento poblacional durante el demorado proceso de ejecución. Además se advirtieron excesivos plazos en la etapa de adjudicación y preadjudicación, licitaciones interrumpidas y suspendidas, concursos licitatorios re-abiertos hasta cuatro años después de su paralización, variaciones injustificadas en las cantidades de obras a realizarse, incumplimientos de los plazos en la construcción de las viviendas.

En consecuencia, la Defensora del Pueblo, Alicia Pierini, recomendó al presidente del Instituto de Vivienda, Roberto Apelbaum, y al presidente de la Corporación Sur, Humberto Schiavoni, que:

• Diseñen y ejecuten un proyecto integral de construcción de viviendas que incluya al conjunto de familias residentes en la Villa 3, garantizando la participación efectiva y real de los beneficiarios tanto en el proceso de formulación como en la etapa de ejecución y evaluación.
• Realicen una campaña de difusión que informe a los beneficiarios las características de las operatorias, requisitos de acceso, el orden de prioridades, los criterios de adjudicación, los plazos y todo otro dato relevante.
• Suspendan las obras de demolición hasta tanto no se garantice el cumplimiento de las medidas de seguridad, preventivas, correctivas y de control exigidas por la normativa vigente. (Infociudad)

13 | 04 | 2009
Despacho 077

INFORMACIÓN GENERAL
Le negaron insumos a un paciente por su condición de extranjero

Un paciente denunció que en reiteradas oportunidades el Servicio Social del Hospital de Oftalmología “Pedro Lagleyze" le negó el suministro de un insumo por su condición de extranjero, y se le exigió la documentación argentina para realizar un nuevo pedido.

Las autoridades del área de Salud del Gobierno porteño argumentaron, ante un pedido de informes de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, que la falta de documentación complica el acto administrativo para la compra de insumos. No obstante, el paciente cuenta con la documentación de su país de origen para su identificación, y tal como lo establece la Ley de Política Migratoria, el vecino podrá ser orientado y asesorado en la tramitación de la documentación argentina, pero de ningún modo esto puede ser requisito u obstaculizar la atención médica ni la entrega de insumos: “El Estado en todas sus jurisdicciones, asegurará el acceso igualitario a los inmigrantes y sus familias en las mismas condiciones de protección, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, en particular lo referido a servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social”. Más adelante en su artículo 8 establece: “No podrá negársele o restringírsele en ningún caso, el acceso al derecho a la salud, la asistencia social o atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran, cualquiera sea su situación migratoria. Las autoridades de los establecimientos sanitarios deberán brindar orientación y asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a los efectos de subsanar la irregularidad migratoria”.

La Defensoría del Pueblo recomendó al Director Interino del Hospital de Oftalmología “Pedro Lagleyze”, que se garantice la atención y la provisión de insumos a todos los pacientes, conforme lo previsto por la normativa vigente. (Infociudad)

08 | 04 | 2009
Despacho 076

INFORMACIÓN GENERAL
Cientos de reclamos incumplidos por la falta de mantenimiento del arbolado urbano

El informe elaborado por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires sobre la ausencia de mantenimiento del arbolado urbano, se basó en 254 reclamos presentados por los vecinos tras haber fracasado en sus gestiones con el Gobierno de la Ciudad.

Los problemas planteados pueden dividirse en dos grupos. Por un lado, los pedidos de poda por afecciones alérgicas, obstrucción de luminarias e inseguridad, suciedad y obstrucción de desagües pluviales o invasión de espacio aéreo de la propiedad. Por el otro, reclamos en los que se solicita el corte profundo de raíces de árboles añosos, porque los dueños de las viviendas deben soportar el avance de las raíces bajo su propiedad y la destrucción de aceras.

La acumulación de reclamos sobre la necesidad de poda, corte de raíces y reparación de veredas es de tal magnitud, y tanta la falta de respuesta, que la Defensoría del Pueblo de la Ciudad llamó la atención del Gobierno porteño por la sistemática negación a resolver las solicitudes de este organismo, y para que intervenga allí donde sus acciones no llegan, y para que los funcionarios, en su quehacer diario, tengan en cuenta los graves problemas planteados por los vecinos.

Los perjuicios no solo alcanzan a los vecinos que poseen árboles frente a sus viviendas. La primera consecuencia de la falta de mantenimiento es la destrucción progresiva e ininterrumpida del solado de la acera. Esta situación genera un riesgo cierto para los eventuales transeúntes y atenta contra su integridad física. Asimismo, afecta a sectores de la población con avanzada edad, y a los que padecen algún tipo de capacidad motriz disminuida, lo que provoca un aumento en el riesgo de sufrir alguna lesión. (Infociudad)

01 | 04 | 2009
Despacho 075

INFORMACIÓN GENERAL
La red de subtes no cumple con condiciones de accesibilidad para personas con movilidad reducida

La Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires verificó numerosos incumplimientos en las estaciones de subtes sobre las condiciones accesibilidad para personas con movilidad reducida. La investigación puso en evidencia un conjunto de irregularidades que cuestiona el rol del Estado local y nacional, y la gestión de la empresa involucrada:

• De las 76 estaciones de subte, apenas 15 son accesibles para personas con discapacidad, es decir 19% del total.
• Al no concretarse la transferencia de los servicios de concesión al Gobierno de la Ciudad, existe una dualidad en cuanto al órgano de aplicación que conspira contra el control del cumplimiento de los contratos de concesión.
• Las obras de accesibilidad que se ejecutan no tienen un contralor efectivo por parte de los organismos encargados de fiscalizarlos.
• Metrovías aplica las prescripciones técnicas de las normativas, en forma parcial o incorrecta, o las desconoce y estima que cumple con la ley, como en el caso de los andenes del Premetro.
• Los ascensores y otros equipos electromecánicos para circulación vertical de pasajeros no son controlados por el Gobierno de la Ciudad.

Esta situación constituye una violación, tanto de la legislación nacional como de la internacional que tutela la igualdad de oportunidades y de trato de la población con movilidad reducida, en la que se ve involucrada la actuación de los funcionarios por no garantizar la inclusión de este sector, sobre todo cuando el Estado cuenta con los recursos económicos y normativos necesarios.

La Defensora del Pueblo, Alicia Pierini, exhortó a las autoridades nacionales y locales que provean todo lo necesario para la elaboración y aprobación de los planes de obra pendientes y solicitó a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) que fiscalice el cumplimiento de las obligaciones impuestas a Metrovías. Por su parte, solicitó al presidente de la empresa Subterráneos de Buenos Aires, Jorge Irigoin, que informe el cronograma de obras de accesibilidad realizadas y previstas, y exija a la empresa Metrovías el cumplimiento de las obras pendientes, la corrección de los trabajos defectuosos y el reestablecimiento de los servicios de ascensores sin funcionamiento. (Infociudad)